 Dette spørsmålet har vi vurdert. Vi har lagt vekt på samfunnsmessig utvikling, tjenestekvalitet, økonomi, demokrati og politisk administrativ styring. Med noen forbehold om demokratisk kontroll og medvirkning, konkluderer rapporten med at det er overveiende sannsynlig at innbyggerne og de to kommunene vil få det bedre etter en sammenslåing.
Vi har gjennomført en ganske inngående beskrivelse av økonomien og kostnadsnivået for alle tjenestene i de to kommunene. Økonomien må betegnes som noe vanskelig. Vekst og entusiasme er ikke nok til å gi balanse i regnskapene.
Selv om de statlige rammetilskuddene vil bli mindre etter 15 år med en felles kommune, kan man regne med at den administrative effektiviteten vil bli bedre og innsparingene vil kompensere for tapene.
En sammenslått kommune vil kunne dra fordel av sin størrelse i mange sammenhenger - og særlig ved utøvelse av de små tjenestene, der det er behov for spesialisering. Kvaliteten i tjenestene vil kunne sikres bedre. Kommunene vil bli mer attraktive i arbeidsmarkedet, og beredskapskostnadene vil kunne bli mindre. Felles bruk av arealer og ressurser er fordelaktig for videre utvikling av begge de to kommunene. Nye kommunikasjoner gjør den gamle kommunegrensen lite hensiktsmessig (100 år hver for seg kan være nok).
Vi anbefaler at man utvikler løsninger og tar stilling til sammenslåing når man ser hva løsningene kan være. I mellomtiden må begge kommunene rydde i egen økonomi. Vi har laget et forslag til mål for dette arbeidet som del av rapporten.
Kontaktperson i Agenda Kaupang er Kaare Granheim.
|
|
